在西方國家,促進「參與」已經過一段時間的發展。在英國不少的機構,都會訂立有關參與的章則(Charter),作為與服務用者的契約。服務用者在一開始使用服務時,已會收到一份「新人包」,內裡包括一份有關參與的章則或承諾書,讓服務用者在接觸服務初期已可以明瞭參與服務規劃或管理的渠道和方法。
「參與章則」最好能與服務用者協商制定,以提高章則的認受性。
「參與章則」的功能
-
確立機構對「服務用者參與管理」的政策和原則,並向服務用者表示機構支持用者參與服務管理的決心;
-
讓參與的服務用者清楚了解自己的權利和義務;
-
訂立清晰的規範,讓職員與服務用者商議服務計劃和管理的過程中有所依據;
-
作為機構評估參與狀況和效能的依歸。
「參與章則」的內容
-
機構推動服務用者參與管理的目的
-
參與的服務用者的權利和義務(如有需要,可以包括職員或其他持份者)
-
服務用者參與服務管理的渠道及有關架構
-
服務用者可以參與什麼管理/政策範疇
-
服務用者在哪些情況擁有決策權力
-
支援服務用者參與的方法和資源